Αρχίζει να υλοποιείται ο ψηφιακός μετασχηματισμός του δήμου Ρόδου

Rodiaki NewsRoom

Το φιλόδοξο σχέδιο για τον «ψηφιακό μετασχηματισμό του Δήμου της Ρόδου με εφαρμογή καινοτόμων εργαλείων εξυπηρέτησης του πολίτη και αναδιοργάνωσης του υπηρεσιών του», ξεκινάει να υλοποιείται μετά και την υπογραφή, τις προηγούμενες ημέρες, και από τον Δήμαρχο Ρόδου, κ. Αντώνη Καμπουράκη, της προγραμματικής σύμβασης με τον Δήμο Τρικκαίων.

Ειδικότερα, αυτή η προγραμματική σύμβαση, η οποία έχει και τον παραπάνω τίτλο, υπεγράφη με την Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρεία του Δήμου Τρικκαίων, Αναπτυξιακής Ανώνυμης Εταιρείας Ο.Τ.Α., την “e-trikala”, είναι συνολικού προϋπολογισμού 486.580 ευρώ, και «περιλαμβάνει έργα που θα βελτιώσουν τις παρεχόμενες υπηρεσίες προς τους πολίτες της Ρόδου, συμβάλλοντας και στην αναβάθμιση της ποιότητας της ζωής τους», όπως αναφέρει σε ανάρτησή του ο Δήμαρχος.

Η προγραμματική σύμβαση

Σύμφωνα με το σχέδιο της προγραμματικής σύμβασης, π.σ. μεταξύ άλλων, σκοπός της είναι:

«Η διευκόλυνση παροχής υπηρεσιών και προμήθειας σχετικού εξοπλισμού με αναπτυξιακό χαρακτήρα για την προώθηση και υλοποίηση της στρατηγικής ψηφιακής διακυβέρνησης του Δήμου Ρόδου. Ο σκοπός συνίσταται στην οργάνωση, αναβάθμιση, υποστήριξη και διαχείριση των υλικοτεχνικών υποδομών του Δήμου Ρόδου με την παροχή κατάλληλου εξοπλισμού και την ψηφιακή οργάνωση και αναβάθμιση των λειτουργικών συστημάτων του Δήμου Ρόδου, προκειμένου να αναπτυχθεί ένα ολοκληρωμένο λειτουργικό λογισμικό και ψηφιακό σύστημα διαχειρίσης παρεχόμενων δημοτικών υπηρεσιών».

Και συνεχίζει η π.σ. για το σκεπτικό της: o Δήμος Ρόδου αναγνωρίζοντας την αξία των ψηφιακών εφαρμογών για τους δημότες και τις υπηρεσίες του, θα προβεί σε προγραμματική σύμβαση με το Δήμο Τρικκαίων και την αναπτυξιακή εταιρεία του Δήμου Τρικκαίων, με σκοπό την προγραμματική δέσμευση συνεργασίας των συμβαλλόμενων μερών για τον μετασχηματισμό του Δήμου Ρόδου, εφαρμόζοντας στρατηγικές προσανατολισμένες στο αναπτυξιακό μοντέλο της έννοιας «έξυπνη πόλη», με την αξιοποίηση εναλλακτικών εργαλείων, με την ενδυνάμωση άτυπων δικτύων επικοινωνίας μεταξύ αιρετών και στελεχών του Δήμου Ρόδου, με την επέκταση των παρεχόμενων υπηρεσιών μέσω διαδημοτικών συνεργασιών, με τη διάχυση και την υιοθέτηση καλών πρακτικών και τεχνογνωσίας αλλά και την ενδυνάμωση της επικοινωνίας ανάμεσα στο δημότη και τη δημοτική αρχή.

Αναλυτικότερα, ένας Δήμος, εκτός από τις αρμοδιότητες και το πλαίσιο δράσης του, έχει μία κυρίαρχη αποστολή, εκείνη της της αποτελεσματικής και αποδοτικής διαχείρισης της καθημερινότητας και της αναβάθμισης της ποιόητας ζωής των πολιτών του. Υπό το πρίσμα αυτό, μπορεί και πρέπει να αντιμετωπίσει δραστικά τα διογκούμενα προβλήματα που αντιμετωπίζει συνεχώς η τοπική αυτοδιοίκηση, εφαρμόζοντας στρατηγικές προσανατολισμένες στο αναπτυξιακό μοντέλο της έννοιας «έξυπνη πόλη», το οποίο χρησιμοποιεί εντατικά τις σύγχρονες ψηφιακές τεχνολογίες για να προσεγγίσει δυναμικά, καινοτόμα και ευέλικτα όλες τις διαδικασίες και το πολύπλοκο πλαίσιο που αντιπροσωπεύει μια πόλη, ώστε το άθροισμα να μεταφράζεται σε καλύτερες υπηρεσίες προς τους πολίτες.

Η «έξυπνη» πόλη» αποτελεί βασικό πυλώνα για την ανάδυση αυτών των νέων και σύγχρονων μορφών διακυβέρνησης και τη διαμόρφωση πολιτικών και στρατηγικών, με βασικό στόχο την επίτευξη μιας βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης και μάλιστα προβάλλει ίσως ως η μοναδική λύση για μία βιώσιμη τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη την οποία προωθεί και η Ευρωπαϊκή ένωση.

Ο Δήμος Τρικκαίων σε συνεργασία με την αναπτυξιακή του εταιρεία, πρωτοπορούν με διάφορα έργα τα τελευταία χρόνια στο χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης και υλοποιούν στρατηγικά ένα πιλοτικό τεχνολογικό εγχείρημα για τους πολίτες, συνδυάζοντας τις σύγχρονες ανάγκες και τη μελλοντική κατάσταση στις πόλεις, με εργαλείο τις εξελίξεις στην Τεχνολογία Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) και με κυρίαρχο μέλημα τη χρησιμότητα των τεχνολογικών εφαρμογών για τους πολίτες.

Η “Trikala A.E” έχει ως βασικό καταστατικό σκοπό, μεταξύ των άλλων, τη συμβολή στην ανάπτυξη των ευρυζωνικών υπηρεσιών στην περιοχή των Τρικάλων αλλά και τη συμβολή στην ανάπτυξη και εφαρμογή αντίστοιχων υπηρεσιών και δομών σε τοπικές κοινωνίες άλλων γεωγραφικών περιοχών της χώρας, στα πλαίσια της αποδοτικότερης αλληλεπίδρασης μεταξύ δημόσιων υπηρεσιών-πολιτών και επιχειρήσεων που θα συμβάλουν στη βελτίωση της ποιότητας ζωής και του χρόνου και κόστους των συναλλαγών με δημόσιες υπηρεσίες.

Τα έργα της “e-Τrikala Α.Ε.” αποτελούν ένα ολοκληρωμένο σύνολο εφαρμογών πληροφορικής και τηλεπικοινωνιών (ΤΠΕ), οι οποίες είναι εστιασμένες στις ανάγκες μιας μεσαίου μεγέθους πόλης, όπως τα Τρίκαλα. Διανύοντας τον 21ο αιώνα και με τη βοήθεια της τεχνολογίας, οι πολίτες κάθε ηλικίας, απολαμβάνουν χρηστικά «προϊόντα» για τις συναλλαγές τους και την από απόσταση εξυπηρέτησή τους, καθώς και έργα πληροφόρησης με τοπικό και τουριστικό περιεχόμενο. Η Εταιρεία βασιζόμενη στη νέα ευρυζωνική πραγματικότητα δημιουργεί και ολοκληρώνει ψηφιακά έργα και προηγμένες ευρυζωνικές υπηρεσίες προς όφελος του πολίτη.

Μερικά από τα πιο σημαντικά έργα της είναι: Ασύρματα δημοτικά δίκτυα, GIS, εφαρμογές τηλεϊατρικής, δίκτυα οπτικών ινών, ευφυείς μεταφορές, διοργάνωση εκδηλώσεων όπως το θεματικό πάρκο «Ο Μύλος των Ξωτικών», Λύσεις έξυπνης Πόλης (στάθμευσης – φωτισμού - περιβαλλοντικών μετρήσεων, διαχείρισης κίνησης), Λύσεις έξυπνου Εμπορικού Κέντρου, κ.λπ.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Δήμος Ρόδου επιθυμεί να υιοθετήσει την ίδια φιλοσοφία και ανάλογες πρακτικές , ώστε να διαθέσει με εύχρηστο τρόπο την τεχνολογία αυτή στους ίδιους τους πολίτες του, αλλάζοντας προς το καλύτερο στοιχεία της καθημερινότητάς τους.

Τα ανωτέρω, σε συνδυασμό με το εξειδικευμένο αντικείμενο της παρούσας που έχει να κάνει με σύγχρονες τεχνολογικές εφαρμογές-προϊόντα και καινοτόμα εργαλεία, καθιστούν απαραίτητη και πολύτιμη τη συμβολή του Δήμου Τρικκαίων και της e-Trikala A.E. ως τεχνικό σύμβουλο εξειδικευμένο σε θέματα ΤΠΕ σε δήμους, για την αποτελεσματική οργανωτική, λειτουργική και διαχειριστική υποστήριξη του Δήμου Ρόδου με σκοπό την ψηφιακή του αναβάθμιση και την εξυπηρέτηση των δημοτών και επισκεπτών του, καθώς και την προώθηση από τα συμβαλλομένα μέρη που είναι φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, του αναπτυξιακού εργαλείου της ψηφιακής διακυβέρνησης στον ευρύτερο χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Αντικείμενο της σύμβασης

Με την παρούσα προγραμματική σύμβαση, ο Δήμος Ρόδου το επόμενο διάστημα θα είναι σε θέση να παρέχει στους δημότες του αλλά και στα στελέχη του Δήμου τις ακόλουθες εφαρμογές και υπηρεσίες:

• Ασύρματη σύνδεση με Wi-Fi σε υπηρεσίες του Δήμου και στο Διαδίκτυο. Αρχικά και στο κέντρο της πόλης, προσβάσιμο από τους δημότες.

• Δημιουργία ολοκληρωμένου Ψηφιακού Κέντρου παρακολούθησης και ελέγχου της λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών σε πραγματικό χρόνο.

Ηλεκτροφωτισμός, οδοποιία, βλάβες και πολλές άλλες καθημερινές λειτουργίες θα παρακολουθούνται και αθ ελέγχονται, ώστε να γίνονται άμεσα παρεμβάσεις όπου χρειάζονται και να εξοικονομούνται οι πόροι.

• Υπηρεσία παρακολούθησης και διαχείρισης του στόλου του Δήμου Ρόδου και ειδικότερα των απορριμματοφόρων του, με στόχο τη βελτιστοποίηση των δρομολογίων και τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους δημότες και επισκέπτες.

• Υπηρεσία – Εφαρμογή διαδικτυακού πληροφοριακού συστήματος γεοχωρικών δεδομένων (GIS) βασισμένο σε λύσεις ανοικτού κώδικα.

• Σύστημα έξυπνης στάθμευσης με το οποίο επιτυγχάνεται η εύρεση, η απεικόνιση και ο έλεγχος οριοθετημένων θέσεων στάθμευσης στο κέντρο της πόλης. Χρήση αισθητήρων καθώς και εγκατάσταση δικτύου εξειδικευμένων αισθητήρων, έτσι ώστε να αντιστοιχεί ένας αισθητήρας για κάθε διακριτή, διαγραμμισμένη θέση στάθμευσης.

• Σύστημα παρακολούθησης περιβαλλοντικών συνθηκών με τη χρήση ειδικών συσκευών περιβαλλοντικών μετρήσεων (για συγκέντρωση αέριων ρύπων, αιωρούμενων σωματιδίων και θορύβου), με σκοπό να μπορεί να εκτιμηθεί η ποιότητα της ατμόσφαιρας και να αξιολογηθεί πιθανός αντίκτυπος στη δημόσια υγεία.

• Έξυπνες διαβάσεις πεζών.

• Υπηρεσίες σχεδιασμού και υλοποίησης για την ένταξη του Δήμου Ρόδου στο ευρωπαϊκό χρηματοδοτούμενο πρόγραμμα Ηorizon 2020.

• Υπηρεσία δήλωσης προβλημάτων, καταγραφής αιτημάτων και εξυπηρέτησης πολιτών μέσα από οργανωμένο Call-Centre για τουλάχιστον 16 ώρες/μέρα. (και πέραν δηλ. του ωραρίου απασχόλησης των υπαλλήλων του Δήμου Ρόδου και του ωραρίου λειτουργίας των υπηρεσιών του). Το Call-Centre θα λειτουργεί με εξειδικευμένο προσωπικό της επιχείρησης e-trikala A.E. και θα συνεργάζονται με στελέχη του Δ. Ρόδου.

• Σύστημα φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων. Πρόκειται για προκαθορισμένα σημεία κοινόχρηστης φόρτισης, στα οποία μπορεί ο χρήστης να ανεφοδιάζει το αυτοκίνητό του εύκολα, μέσα από την ανάπτυξη έξυπνων και διασυνδεδεμένων υποδομών επαναφόρτισης.

•Σύστημα ενίσχυσης της δημοκρατίας με τη διαδικασία συμμετοχής των πολιτών στη λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με τους στόχους και την κατανομή των δημοσίων επενδύσεων του Δήμου Ρόδου.

•Το σύνολο των εφαρμογών και υπηρεσιών θα παραχωρηθούν ως υπηρεσία από την e-trikala A.E για όλο το διάστημα της σύμβασης, χωρίς κόστος αγοράς αδειών λογισμικού (θα παραχωρηθεί ως SaaS) και χωρίς υψηλά κόστη συντήρησης από την πλευρά του Δήμου Ρόδου, καθιστώντας τις υπηρεσίες, με αυτόν τον τρόπο, άμεσα υλοποιήσιμες και εφαρμόσιμες (το σύνολο των εφαρμογών θα προσφέρεται με τη μορφή Software as a Service και θα συνοδεύει τις υπηρεσίες του Call-Centre). Με αυτό τον τρόπο ο Δήμος Ρόδου θα μπορεί να χρησιμοποιήσει άμεσα τις υπηρεσίες και τις εφαρμογές που θέλει χωρίς κόστος συντήρησης και αναβαθμίσεων αλλά και χωρίς μεγάλο κόστος αρχικής επένδυσης.

• Η προμήθεια του απαιτούμενου συνοδευτικού εξοπλισμού θα γίνει από την e-trikala AE και περιλαμβάνεται στην παρούσα. Τα προσδοκώμενα οφέλη για το Δήμο Ρόδου από τη λειτουργία των παραπάνω υπηρεσιών θα είναι τα εξής:

• Η άμεση ανταπόκριση σε θέματα των πολιτών ελαχιστοποιώντας το χρόνο αναμονής και τη μείωση των επισκέψεών τους στο Δήμο.

• Η συγκέντρωση όλων των υπηρεσιών του Δήμου σε έναν αριθμό τηλεφώνου με στόχο την καλύτερη ενημέρωση και εξυπηρέτηση των πολιτών.

• Η μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μέσω της βελτίωσης των υπηρεσιών που προσφέρει ο Δήμος στους πολίτες και στους επισκέπτες (ευρυζωνική σύνδεση, βελτίωση της καθημερινότητας, χρήση της τεχνολογίας, κ.λπ.).

• Η μείωση της γραφειοκρατίας και η αποσυμφόρηση των υπηρεσιών του Δήμου με δόμηση νέων εναλλακτικών μοντέλων απλούστευσης διαδικασιών και επικοινωνίας-ενημέρωσης των δημοτών.

• Η μείωση λειτουργικών δαπανών, η διαφάνεια και η εξοικονόμηση πόρων μέσω της παροχής πρωτοποριακών λύσεων και τεχνολογιών αιχμής.

Τα οφέλη για τον πολίτη θα είναι τα ακόλουθα:

• Ένα ενιαίο τηλέφωνο επικοινωνίας για διάφορα θέματα που αφορούν το Δήμο με άμεση ανταπόκριση και καταγραφή των αιτημάτων-παραπόνων του.

• Άμεση πληροφόρηση για υπηρεσίες του Δήμου.

• Άμεση εξυπηρέτηση για καταχώρηση αιτημάτων και δήλωση βλαβών.

• Άμεση πρόσβαση στις υπηρεσίες του Δήμου στα άτομα με Ειδικές Ανάγκες.

• Δυνατότητα 16ωρης εξυπηρέτησης για διάφορα θέματα (π.χ. ενημέρωση για απαραίτητα δικαιολογητικά, εκδηλώσεις του Δήμου, κ.λπ.).

Τρόπος υλοποίησης των δράσεων

Για την υλοποίηση των δράσεων στα πλαίσια της π.σ., επιτρέπεται η απασχόληση προσωπικού του ενός συμβαλλομένου στον άλλον, καθώς και η παραχώρηση χωρίς αντάλλαγμα της χρήσης ακινήτων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων, εξοπλισμού και μέσων.

Η Εταιρεία θα παράσχει τις υπηρεσίες και θα εκπληρώσει όλες τις κύριες και παρεπόμενες υποχρεώσεις της, που απορρέουν από τη σύμβαση και την όλη έννομη σχέση της με το Δήμο Ρόδου, σύμφωνα με τους κανόνες της επιστήμης και την απαιτούμενη φροντίδα, ικανότητα και επιμέλεια εξειδικευμένου επαγγελματία κατά τα αναγνωρισμένα επαγγελματικά πρότυπα.

Η Εταιρεία εγγυάται για τη διάθεση επιστημονικού και λοιπού προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που θα διαθέτουν την απαιτούμενη εμπειρία, τεχνογνωσία, εξειδίκευση, τίτλους σπουδών και ικανότητα, αντίστοιχη του αντικειμένου της παρούσας, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της σύμβασης, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύμα συνεργασίας κατά τις επαφές τους με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη του Δήμου Ρόδου ή των εκάστοτε υποδεικνυομένων από αυτόν προσώπων.

Ειδικότερα, η Εταιρεία θα προβεί στις εξής δράσεις:

Α) Την αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης των υλικοτεχνικών –τεχνολογικών υποδομών και τη διερεύνηση και καταγραφή των νέων απαιτήσεων του Δήμου Ρόδου, με την επιλογή των βέλτιστων οικονομοτεχνικών και τεχνολογικών λύσεων που ταιριάζουν στις ανάγκες του Δήμου Ρόδου.

Β) Τη σύνταξη μελέτης και ωρίμανσης για τον προσδιορισμό του κατάλληλου εξοπλισμού που θα προμηθευτεί για λογαριασμό του Δήμου Ρόδου η Εταιρεία και των αναγκών αναβάθμισης του ψηφιακού συστήματος διαχείρισης δημοτικών υπηρεσιών.

Γ) Την προμήθεια-εγκατάσταση-λειτουργία όλου του τεχνολογικού εξοπλισμού και των σχετικών λογισμικών εφαρμογών του, μέσω της σύναψης των εκτελεστικών συμβάσεων της Εταιρείας με ιδιωτικές επιχειρήσεις της αγοράς κατόπιν σχετικής έρευνας.

Δ) Την οργάνωση-σχεδιασμό λειτουργίας, διαχείριση και παρακολούθηση όλων των υπηρεσιών (συστημάτων-εφαρμογών) με δικό της έμπειρο προσωπικό σε συνεργασία και με εξειδικευμένο προσωπικό του Δήμου Τρικκαίων.

Ε)Την υποστήριξη των εφαρμογών για την επιτυχή ψηφιακή ηλεκτρονική διασύνδεση και την on-line επικοινωνία των συσκευών ελέγχου με τη βάση δεδομένων του Δήμου Ρόδου. Την πρόληψη και αντιμετώπιση ιών ( virus) των ηλεκτρονικών υπολογιστών μέαω εγκατάστασης ειδικού λογισμικού (firewall-antivirus) και εξασφάλιση αδειοδότησης για συνεχή ενημέρωση.

ΣΤ) Την εκπαίδευση του προσωπικού του Δήμου Ρόδου και τη μεταφορά τεχνογνωσίας στα στελέχη του Δήμου Ρόδου από τα αντίστοιχα στελέχη του Δήμου Τρικκαίων και της Εταιρείας, με τη χρήση καλών πρακτικών (best practices) που πηγάζουν από ομοειδείς υπηρεσίες που έχει προσφέρει η Εταιρεία για λογαριασμό του Δήμου Τρικκαίων στην τοπική κοινωνία των Τρικάλων.

Z) Την ενημέρωση των συμβαλλομένων μερών για την πρόοδο του έργου ανά τακτά χρονικά διαστήματα και την προβολή του στην τοπική και περιφερειακή κοινωνία.

Το παραπάνω αντικείμενο θα υλοποιηθεί σε τέσσερις (4) φάσεις:

Φάση Α’: Αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης και καταγραφή των νέων αναγκών του Δήμου Ρόδου.

Φάση Β’: Μελέτη εφαρμογής για τον προσδιορισμό και την προμήθεια του κατάλληλου εξοπλισμού και συστημάτων που θα εγκατασταθούν στο Δήμο Ρόδου.

Φάση Γ’: Εγκατάσταση και λειτουργία του συνόλου του ψηφιακού συστήματος διακυβέρνησης.

Φάση Δ’: Υποστήριξη στη λειτουργία των εφαρμογών και συστημάτων με εξειδικευμένο προσωπικό της e-trikala A.E., εκπαίδευση προσωπικού και στελεχών του Δήμου Ρόδου.

Σημειώνεται ότι, η χρονική διάρκεια της παρούσας σύμβασης αρχίζει από την υπογραφή της και λήγει σε ένα έτος από την υπογραφή της.

Σημειώνεται ότι η χρονική διάρκεια της σύμβασης αρχίζει από την υπογραφή της και λήγει σε ένα έτος.

Τέλος, θα συσταθεί και κοινή επιτροπή παρακολούθησης της οποίας Πρόεδρος θα είναι ο Δήμαρχος Ρόδου.