Απάντηση του σωματείου «Δωριεύς» για την υποκλοπή μεταφορικού έργου
ΑΝΑΓΝΩΣΤΗΚΕ 2594 ΦΟΡΕΣ
Ανακοίνωση αναφορικά με το φαινόμενο υποκλοπής μεταφορικού έργου στο νησί μας εξέδωσε το σωματείο Ε.Ι.Χ. με οδηγό «ΔΩΡΙΕΥΣ» σε απάντησή του για τα όσα αναφέρονται στα μέσα ενημέρωσης.
Η ανακοίνωση που στάλθηκε στον σύνδεσμο ιδιοκτητών ταξί Ρόδου και τη ΔΕΣ Ρόδα και κοινοποιείται στο τμήμα τροχαίας Ρόδου, καθώς και στην περιφερειακή υπηρεσία τουρισμού Δωδεκανήσου αναφέρει τα εξής:
«Κυρίες και κύριοι,
Διαβάσαμε στον ηλεκτρονικό τύπο δημοσιεύματα σχετικά με «υποκλοπή μεταφορικού έργου που έχει ανατεθεί σε άλλο φορέα».
Πιο συγκεκριμένα, διαβάσαμε στην ιστοσελίδα «Η Ροδιακή» δημοσίευμα της 18ης Ιουνίου 2022, σύμφωνα με το οποίο ο πρόεδρος του Συνδέσμου ιδιοκτητών ταξί Ρόδου, δήλωσε ότι 250 βανάκια κυκλοφορούν ανεξέλεγκτα, τα οποία παίρνουν μία άδεια από τον ΕΟΤ για να κάνουν μία συγκεκριμένη δουλειά και αυτοί την επεκτείνουν και κάνουν τα ταξί.
Δήλωσε επίσης ότι το 90% της δουλειάς τους σήμερα είναι κλεμμένο έργο από τα ταξί, έκλεβαν και κλέβουν έργο από τα ταξί και τώρα επιχειρούν να μπουν και στις πιάτσες. Δήλωσε επίσης ότι δεν μπορούν να παίρνουν πελάτες από τα ξενοδοχεία, δεν μπορεί να τους καλέσει κανείς η δουλειά τους είναι να κάνουν μεταφορά που έχει κλειστεί μέσω διαδικτύου και δεν μπορούν να παίρνουν μετρητά όπως το ταξί.
Παράλληλα, διαβάσαμε στην ιστοσελίδα της «Δημοκρατικής» δημοσίευμα επίσης της 18ης Ιουνίου 2022, σύμφωνα με το οποίο η Δ.Ε.Σ. ΡΟΔΑ κατέθεσε μήνυση κατά παντός υπευθύνου για κλοπή μεταφορικού έργου, καθώς (όπως αναφέρει το δημοσίευμα) διάφορα πρακτορεία τουρισμού στην ανατολική, στη δυτική πλευρά του νησιού μέσα και πέριξ του αερολιμένα, αποτελούν ένα δείγμα της ασυδοσίας ορισμένων, η οποία πρέπει να λάβει ένα τέλος.
Αντιλαμβανόμαστε ότι προφανώς είτε ο σύνδεσμος ταξί Ρόδου είτε η Δ.Ε.Σ. ΡΟΔΑ, δεν αναφέρονται σε οποιαδήποτε τουριστική επιχείρηση και δη μέλος του Σωματείου μας, καθώς οι διατάξεις που διέπουν την δραστηριότητα των τουριστικών επιχειρήσεων είτε των τουριστικών γραφείων είτε των γραφείων ενοικιάσεως αυτοκινήτων είναι ξεκάθαρες.
Όπως είναι γνωστό, και σύμφωνα με το άρθρο 1 της υποπαρ. Η2 της παρ. Η του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/12 (ΦΕΚ Α’ 222), όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 219Α του Ν. 4512/18 (ΦΕΚ Α’ 5) σε καμία περίπτωση δεν τίθεται ζήτημα «κλοπής» ή «υποκλοπής» έργου, καθόσον η ολική εκμίσθωση ΕΙΧ με οδηγό πραγματοποιείται κατόπιν προκρατήσεως και φυσικά το συγκεκριμένο έργο έχει ανατεθεί στον συγκεκριμένο φορέα.
Υπενθυμίζουμε επίσης ότι το δημοσίευμα της «Η Ροδιακή» περί ταλαιπωρίας των επιβατών, το οποίο αποτέλεσε και το έναυσμα για τις προαναφερόμενες δηλώσεις του προέδρου του Συνδέσμου ιδιοκτητών ταξί Ρόδου, έχει αιτιολογηθεί διεξοδικά στην εισηγητική έκθεση του άρθρου 130 του Ν. 4549/18 (ΦΕΚ Α’ 105), το οποίο σας παραθέτουμε αυτούσιο για να διαπιστώσετε ιδίοις όμμασι ότι το έργο που αναλαμβάνουν και εκτελούν οι τουριστικές μας επιχειρήσεις είναι καθόλα νόμιμο:
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Με την προτεινόμενη ρύθμιση, για τα νησιά (πλην της Κρήτης και της Εύβοιας), τα οποία κατά την τουριστική περίοδο (μήνες από Μάιο έως και Αύγουστο) υποδέχονται το μεγαλύτερο μέρος των τουριστών, η ελάχιστη διάρκεια της σύμβασης ολικής εκμίσθωσης με οδηγό μέσω προκρατήσεως ορίζεται σε μισή ώρα.
Λόγω του ανάγλυφου της περιοχής και των μικρών σχετικά αποστάσεων, της έλλειψης μέσων μαζικής μεταφοράς και της άφιξης και παραμονής των τουριστών χωρίς δικό τους μεταφορικό μέσο, οι ανάγκες των συγκεκριμένων νησιών για εσωτερικές μετακινήσεις θα ικανοποιούνται καλύτερα με τον συγκεκριμένο τρόπο, χωρίς παράλληλα να δημιουργείται πρόβλημα στην ομαλή λειτουργία των λοιπών μέσων μεταφοράς και μετακίνησης, ήτοι τη δημοτική συγκοινωνία, τον κλάδο των ταξί, τον κλάδο των τουριστικών μεταφορικών μέσων (mini vans) κ.ο.κ.
Συγχρόνως, για λόγους προστασίας του δημοσίου συμφέροντος, παρέχεται εξουσιοδότηση στον υπουργό Υποδομών και Μεταφορών, ώστε στις περιπτώσεις των παραπάνω νησιών να μπορεί να ρυθμίσει το ειδικότερο πλαίσιο λειτουργίας των ΕΙΧ με οδηγό μέσω προκράτησης, με βάση μελέτη από την οποία προκύπτει ειδική τεκμηρίωση, που καταδεικνύει αφενός την ωφέλεια για τον τουριστικό κλάδο και τους καταναλωτές ή και τους μόνιμους κατοίκους και αφετέρου τη μη δημιουργία αρνητικών επιδράσεων στη λειτουργία όμορων επαγγελματικών κλάδων, όπως π.χ. του κλάδου Επιβατηγών Αυτοκινήτων Δημοσίας Χρήσεως.
Αθήνα 13.6.2018
Περαιτέρω, δεν υφίσταται στη νομοθεσία που διέπει την συγκεκριμένη δραστηριότητα οιαδήποτε απαγόρευση σχετικά με είσπραξη μετρητών, καθότι ευλόγως ο ταξιδιώτης θα εξοφλήσει στο τέλος της μίσθωσης οποιοδήποτε ποσό εκκρεμεί και έχει προκύψει κατά την μίσθωση.
Αναφορικά με ισχυρισμούς περί αποκλειστικής προκράτησης μέσω διαδικτύου, σας ενημερώνουμε πως επίσης δεν υφίσταται οποιοσδήποτε τέτοιος περιορισμός, καθότι η προκράτηση πραγματοποιείται με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο.
Επιπρόσθετα, ενημερώνουμε ότι δεν υφίσταται οποιοσδήποτε περιορισμός στο σημείο επιβίβασης, καθότι καθορίζεται κατά την προκράτηση και σύμφωνα με την επιθυμία του ταξιδιώτη.
Εφόσον η αναφορά του προέδρου του συνδέσμου ιδιοκτητών ταξί Ρόδου κ. Θ. Καστανίδη, αφορά σε προκράτηση μέσω ξενοδοχείου, θα συμφωνήσουμε μαζί του στο γεγονός ότι πράγματι δεν επιτρέπεται σε ξενοδοχεία και γενικώς καταλύματα να προγραμματίζουν και πολύ περισσότερο να εκτελούν οποιοδήποτε μεταφορικό έργο είτε με ιδιωτικής είτε με δημοσίας χρήσης μεταφορικά μέσα.
Οι διατάξεις άλλωστε της περ. 5 της υποπαρ. Η2 της παρ. Η του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/12 (ΦΕΚ Α’ 222) είναι σαφέστατες και η μοναδική κατ’ εξαίρεση δυνατότητα που δόθηκε στα καταλύματα είναι να μεταφέρονται οι πελάτες του καταλύματος δωρεάν και υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις που περιγράφονται ρητά στην ΥΑ 48936/4664 (ΦΕΚ Β’ 3049/16.11.2012) από το σημείο άφιξης προς το κατάλυμα και από το κατάλυμα προς το σημείο αναχώρησης κατά την ημέρα του check in και την ημέρα του check out αντίστοιχα. Αυτό και τίποτε άλλο.
Σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 6 του ν. 393/1976 όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 57 του ν. 4688/20 (ΦΕΚ Α’ 101) τα τουριστικά καταλύματα, έχουν τη δυνατότητα να συνεργάζονται με τουριστικά γραφεία και να πωλούν εκδρομές ή περιηγήσεις (μετακινήσεις) στους ταξιδιώτες, εφόσον όμως έχουν δηλωθεί από το τουριστικό γραφείο μέσα στο πρώτο δίμηνο κάθε έτους τα καταλύματα αυτά, στην οικεία ΠΥΤ του καταλύματος.
Τέλος, όπως ορίζεται εδώ και μισό αιώνα με τις διατάξεις του Ν. 393/76 (ΦΕΚ Α’ 199), τα τουριστικά γραφεία αναλαμβάνουν την διακίνηση και τη μεταφορά μεμονομένων ατόμων ή ομάδων ατόμων στην Ελλάδα και στο εξωτερικό, ενώ κατ’ αποκλειστικότητα μόνον τα τουριστικά γραφεία έχουν την δυνατότητα να διοργανώνουν εκδρομές, περιηγήσεις (μετακινήσεις και μεταφορές επιβατών) κ.λπ.
Προβλέπονται άλλωστε σύμφωνα με το άρθρο 12 του Ν. 393/76 όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 του Ν. 4276/14 (ΦΕΚ Α’ 155) αυστηρότατες ποινές σε περίπτωση κατά την οποία οποιαδήποτε οντότητα (φυσικό ή νομικό πρόσωπο) που ΔΕΝ είναι τουριστικό γραφείο παρενοχλεί ή παροτρύνει πρόσωπο ή ομάδα προσώπων για την αποδοχή ή απόρριψη μεταφορικής υπηρεσίας.
Σας παραθέτουμε τις διατάξεις του άρθρου 7 αυτούσιες, ώστε να σας διευκολύνουμε:
15. Όποιος διαφημίζει τουριστικές υπηρεσίες χωρίς να του έχει χορηγηθεί προηγουμένως Ε.Σ.Λ. ή βεβαίωση συνδρομής νομίμων προϋποθέσεων υπόκειται σε πρόστιμο ύψους πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.
17. Όποιος παροτρύνει και παρενοχλεί πρόσωπο ή ομάδα προσώπων για την αποδοχή ή την απόρριψη ταξιδιωτικής ή μεταφορικής υπηρεσίας, υπηρεσιών εστίασης ή ψυχαγωγίας ή τουριστικού καταλύματος ή προϊόντων εμπορικού καταστήματος, τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι έξι (6) μηνών ή με χρηματική ποινή τουλάχιστον χιλίων (1.000) ευρώ ή και με τις δύο αυτές ποινές.
Σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, σας ενημερώνουμε πως ως Σωματείο είμαστε στην ίδια ακριβώς κατεύθυνση, επιθυμούμε και εμείς να συνδράμουμε σε οποιαδήποτε ενέργεια σας ένθεν κακείθεν, με σκοπό την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας και με στόχο την εξάλειψη οποιασδήποτε μορφής παραβατικότητας.
Θα σας ζητήσουμε όμως παράλληλα να είστε προσεκτικοί στις διατυπώσεις σας, καθώς η δημιουργία εσφαλμένων εντυπώσεων είτε μέσω παραπλανητικών αναφορών σε διατάξεις που σε καμία περίπτωση δεν ισχύουν και δεν υφίστανται είτε μέσω δηλώσεων με χρήση απαξιωτικών χαρακτηρισμών περί «κλοπής», οι οποίοι οδηγούν σε συμπεράσματα ότι οι τουριστικές επιχειρήσεις δρουν παραβατικά, ενώ στην πραγματικότητα συμβαίνει το ακριβώς αντίθετο, προφανώς και δεν οδηγούν στο επιδιωκόμενο αποτέλεσμα, αλλά υποδηλώνουν ενδεχόμενο δόλο με σκοπό να βλάψουν το έργο και την υπόληψη των τουριστικών επιχειρήσεων, όπως επίσης να βλάψουν και το Κοινωνικό Σύνολο γενικότερα.
Παραμένουμε στη διάθεση σας για οποιαδήποτε πληροφορία ή διευκρίνιση και αναμένουμε να ανασκευάσετε παρόμοιες εμπρηστικές δηλώσεις και αναφορές, οι οποίες μόνον ζημιά κάνουν στο Κοινωνικό Σύνολο, αλλά και στον τουρισμό της Χώρας μας.
Με εκτίμηση,
Ανδρέεβ Θεμιστοκλής
Πρόεδρος ΔΩΡΙΕΥΣ
Σωματείο ΕΙΧ Ρόδου με Οδηγό».