Γιάννης Παπαβασιλείου: Το νησί της Ρόδου δεν είναι κορεσμένο τουριστικά

Βαρβάρα Μπογδάνου

«Η Ρόδος δεν είναι κορεσμένη τουριστικά, και ακόμα και οι περιοχές που έχουν καταγραφεί ως “κορεσμένες”, θα πρέπει να ελευθερωθούν», δήλωσε στη «Ροδιακή» ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων Ρόδου, κος Γιάννης Παπαβασιλείου, αναφορικά με το το νέο Χωροταξικό του Τουρισμού στην Ελληνική Επικράτεια, το οποίο δόθηκε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου.

Ειδικότερα, κληθείς να σχολιάσει το περιεχόμενο του σχεδίου αυτού, εξήγησε, ότι η πόλη της Ρόδου για παράδειγμα, υπολείπεται σε ό,τι αφορά τον αριθμό των κλινών και ότι αυτό που πρέπει να μειωθεί είναι τα καταλύματα στη βραχυχρόνια μίσθωση, καθώς αυξάνονται ραγδαία και δημιουργούν ασφυκτικές καταστάσεις στην αγορά.

Μάλιστα, έφερε ως παράδειγμα το Φαληράκι, λέγοντας ότι είναι «κορεσμένη περιοχή» η παραλιακή ζώνη αλλά υπάρχουν και άλλες εκτάσεις πέρα από αυτή την περιοχή, όπου μπορεί ενδεχομένως να υπάρξει κάποια δραστηριότητα. «Δεν μπορούμε να γενικεύουμε. Η πόλη της Ρόδου για παράδειγμα, έχει πολύ λίγα κρεβάτια και θα μπορούσαν κάποια στιγμή να αυξηθούν», πρόσθεσε.

Σημειώνεται ότι, η ΕΞΡ έχει καταθέσει προτάσεις αναλυτικά επί του σχεδίου (ίσως ο μοναδικός φορέας σε τοπικό επίπεδο) με σχετικό υπόμνημα που έδωσε ήδη στον δήμαρχο, κο Αλέξανδρο Κολιάδη, το οποίο πιθανόν να συμπληρώσει, αφού μελετήσει τις απόψεις και των άλλων φορέων.
«Εμείς καταθέσαμε τις πρώτες απόψεις, βάσει του νομοσχεδίου, για τη διαβούλευση που ξεκίνησε. Θα δούμε τι απόψεις έχουν και άλλοι φορείς, με τους οποίους ή θα συμφωνήσουμε ή θα διαφωνήσουμε και θα δώσουμε απαντήσεις. Εμείς συμμετέχουμε ενεργά στη διαδικασία αυτή», είπε ο κ. Παπαβασιλείου.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στη βραχυχρόνια μίσθωση, τονίζοντας, ότι θα πρέπει να υπάρξει μία αναλογία ανάμεσα στις ξενοδοχειακές κλίνες και στις κλίνες που προσφέρονται από καταλύματα με βραχυχρόνια μίσθωση. «Δεν μπορεί να λειτουργούν ανεξέλεγκτα και να μην ξέρουμε πόσα είναι και θα πρέπει επίσης να υπάρχουν κανόνες λειτουργίας αυτών των καταλυμάτων», υπογράμμισε, προσθέτοντας τα εξής:

«Πρέπει να υπάρχει ισορροπία. Σύμφωνα με τα στατιστικά, η Ρόδος έχει 2.600.000 αφίξεις. Οι ξενοδοχειακές κλίνες είναι 103.000. Αυτός ο αριθμός δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τα 2.600.000 κόσμο, άρα, σημαίνει ότι οι άλλες κατηγορίες που προσφέρουν διαμονή έχουν πάνω από 80.000 κλίνες. Επομένως, πρέπει να υπάρξει μία αναλογία, που θα οδηγήσει σε μία εξισορρόπηση της φέρουσας ικανότητας», κατέληξε ο πρόεδρος της Ένωσης Ξενοδόχων.

Τα κυριότερα σημεία του
Οι περιοχές στις οποίες κατηγοριοποιείται ο εθνικός χώρος με βάση τη χωρική διάρθρωση των τουριστικών καταλυμάτων είναι: (Α) Περιοχές ελέγχου, (Β) Ανεπτυγμένες περιοχές, (Γ) Αναπτυσσόμενες περιοχές, (Δ) Περιοχές με δυνατότητες ανάπτυξης και (E) Μη ανεπτυγμένες περιοχές.

Ειδικότερα, συνολικά 18 περιοχές της Ηπειρωτικής χώρας αλλά και νησιά, περνούν στη νέα ειδική κατηγορία των περιοχών Ελέγχου («κορεσμένες περιοχές») στις οποίες, τα όρια της αρτιότητας στις εκτός σχεδίου περιοχές, διαμορφώνονται στα 16 στρέμματα. Οι περιοχές αυτές είναι: η Παραλία Πιερίας, τμήμα της Σκιάθου και της Κέρκυρας, οι περιοχές Λαγανάς, Αρκαδίων και Ζακυνθίων της Ζακύνθου, η Ερμούπολη της Σύρου, η Σαντορίνη, η Ανατολική Κως, η Μύκονος , τα Αφάντου, η Ιαλυσός και η Καλλιθέα Ρόδου, η Νότια Τήνος, η Χερσόνησος Ηρακλείου, τα Μάλια Ηρακλείου και η Νέα Κυδωνία Χανίων.

Γι’ αυτές τις περιοχές προβλέπεται ο εκσυγχρονισμός των τουριστικών καταλυμάτων, η μερική ή και ολική απόσυρση απαξιωμένων κτηρίων, ακόμη και η κατεδάφισή τους αλλά και η χορήγηση κινήτρων για τη μετατροπή παραδοσιακών ή διατηρητέων κτηρίων σε ξενοδοχειακές μονάδες. Το σχέδιο προβλέπει επίσης τον περιορισμό στην αύξηση νέων κλινών, την εκπόνηση μελετών εκτίμησης φέρουσας ικανότητας αλλά και περιορισμούς στον αριθμό των χώρων διαμοιρασμού (Airbnb) και των απλών ενοικιαζόμενων δωματίων ως ποσοστό των κλινών των κύριων τουριστικών καταλυμάτων. Για τις βραχυχρόνιες μάλιστα μισθώσεις, μπαίνει «ταβάνι» και στις ανεπτυγμένες περιοχές, το οποίο αναμένεται να εξειδικευτεί με υπουργική απόφαση.

Στη δεύτερη αυτή κατηγορία εντάσσονται 84 περιοχές, στις οποίες ο πήχης της αρτιότητας διαμορφώνεται στα 12 στρέμματα ενώ στις μη αναπτυγμένες περιοχές ενισχύονται οι οργανωμένες αναπτύξεις με τη χορήγηση ελκυστικών όρων δόμησης.
Μεταξύ άλλων, το σχέδιο προβλέπει την κατανομή σε πέντε κατηγορίες της Ελληνικής Επικράτειας ανάλογα με τον βαθμό ανάπτυξης και επίσης προτείνεται ότι, επενδύσεις που αφορούν στην κατασκευή νέων μονάδων ή στην επέκταση παλαιών δεν θα επιδοτούνται εάν βρίσκονται εντός κορεσμένων περιοχών (δηλαδή περιοχές ελέγχου). Αντίστοιχες επενδύσεις σε αναπτυγμένες περιοχές θα ενισχύονται μόνο εάν αφορούν καταλύματα άνω των 4 αστέρων, ενώ σε όλες τις υπόλοιπες, θα μπορούν να επιδοτούνται και τουριστικές επενδύσεις άνω των 3 αστέρων.

Σε «κορεσμένες περιοχές» θα δίνονται επιδοτήσεις για έργα που αφορούν στον εκσυγχρονισμό ξενοδοχειακών μονάδων, μόνο εάν ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον 4 αστέρων. Για όλες τις υπόλοιπες περιοχές, οι επιδοτήσεις θα αφορούν καταλύματα άνω των 3 αστέρων.

Σε ό,τι αφορά τα νησιά, το σχέδιο τα κατηγοριοποιεί σε τρεις ομάδες όπως ήταν και παλιά, προβλέποντας επίσης μελέτες φέρουσας ικανότητας για να αντιμετωπιστεί ο υπερτουρισμός σε αρκετές περιοχές της χώρας. Τα τουριστικά αναπτυγμένα και αναπτυσσόμενα, στα οποία περιλαμβάνονται: Αίγινα, Αλόννησος, Αμοργός, Άνδρος, Αντίπαρος, Αστυπάλαια, Ζάκυνθος, Θάσος, Θήρα, Ιθάκη, Ικαρία, Ίος, Κάλυμνος, Κάρπαθος, Κάσος, Κέα, Κέρκυρα, Κεφαλονιά, Κύθηρα, Κύθνος, Κως, Λέρος, Λευκάδα, Λέσβος, Λήμνος, Μήλος, Μύκονος, Νάξος, Πάρος, Πάτμος, Πόρος, Ρόδος, Σαμοθράκη, Σάμος, Σέριφος, Σίφνος, Σκιάθος, Σκόπελος, Σκύρος, Σπέτσες, Σύμη, Σύρος, Τήνος, Ύδρα, Φολέγανδρος, Χίος.
Στην ομάδα Β ανήκουν τα υπόλοιπα κατοικημένα τουριστικά νησιά με κατεύθυνση τον περιορισμό νέων καταλυμάτων κατηγορίας 3,4,5 αστέρων μέγιστης δυναμικότητας 100 κλινών.

Στην ομάδα Γ, εντάσσονται τα ακατοίκητα νησιά και οι βραχονησίδες που χωρίζονται αντίστοιχα σε δύο υποομάδες. Τις βραχονησίδες που δεν επιτρέπεται καμία τουριστική ανάπτυξη και τα νησιά με έκταση μικρότερη των 300 στρεμμάτων, νησιά που είναι σε απόσταση μικρότερη των 10 ναυτικών μιλίων από τα θαλάσσια σύνορα της χώρας και εκείνα που είναι σε απόσταση 10 ναυτικών μιλίων από παράκτιες περιοχές της ηπειρωτικής χώρας ή νησιά που έχουν ακτοπλοϊκή πρόσβαση.
Για τα ακατοίκητα νησιά έκτασης άνω των 300 στρεμμάτων επιτρέπονται Οργανωμένοι Υποδοχείς Τουριστικών Δραστηριοτήτων, ήπιας ανάπτυξης.

Στις παράκτιες ζώνες της ηπειρωτικής χώρας και των νήσων, σε βάθος 500 μέτρων από τη γραμμή αιγιαλού λαμβάνοντας υπόψη την εξέλιξη της ανόδου της στάθμης της θάλασσας, λόγω κλιματικής αλλαγής, θα απαγορευτεί η εγκατάσταση κτηρίων μόνιμου χαρακτήρα, σε υψόμετρο μικρότερο του υψομέτρου του αιγιαλού, προσαυξημένο κατά 60 εκατοστά.