Δεν φταίει ο Καλλικράτης αλλά αυτοί που επελέγησαν να τον εφαρμόσουν

Γράφει ο Αθανάσιος Δηλανάς Διπλ.Μηχανολόγος Μηχανικός πρώην δ/ντής ΔΕΗ Σορωνής Διαβάζοντας τις εφημερίδες των τελευταίων ημερών ως και προηγουμένων εβδομάδων αισθάνομαι λύπη και αγανάκτηση για τα συμβαίνοντα τόσο στο δημοτικό όσο και στα τοπικά συμβούλια διαφόρων περιοχών. Η λειτουργία του δημοτικού συμβουλίου με αντεγκλήσεις μεταξύ των συμβούλων και διακοπές των συνεδριάσεων είναι απαράδεκτη. Απ’ ότι γνωρίζω ο Καλλικράτης έγινε προκειμένου να συγχωνευθούν οι υπολειτουργούσες υπηρεσίες των μικρών δήμων του νησιού με τις υπηρεσίες του δήμου Ρόδου. Οι μικροί δήμοι δεν ήταν δυνατό ως εκ του μεγέθους τους να διαθέτουν όλο το απαραίτητο εξειδικευμένο προσωπικό και τον απαραίτητο εξοπλισμό για την σωστή και αποτελεσματική λειτουργία τους. Είχε επίσης σαν στόχο την σωστή αξιοποίηση του συνόλου του προσωπικού όλων των δήμων το οποίο ήταν υπεραρκετό για να καλύψει όλες τις νέες ανάγκες των εκσυγχρονισμένων υπηρεσιών του νέου Δήμου με παράλληλη βέβαια μείωση του προσωπικού. Σε τελική ανάλυση ένας από τους στόχους ήταν η εξοικονόμηση χρημάτων για να αποφεύγεται η υπερχρέωση των δήμων και η λειτουργία τους με δανεικά. Η συγχώνευση των δήμων είχε σαν αποτέλεσμα οι τοπικοί άρχοντες αυτών των δήμων να χάσουν την τοπική ισχύ τους και οι κάτοικοι των πρώην δήμων να χάσουν τις εξυπηρετήσεις τους !! μικρές ή μεγάλες κάτι που δεν άρεσε σε πολλούς.. Για να επιτύχει όμως ο Καλλικράτης χρειάζονταν συστηματική δουλειά από έμπειρους τεχνοκράτες οι οποίοι έπρεπε να προγραμματίσουν και οργανώσουν σωστά τις απαραίτητες υπηρεσίες,, να αξιολογήσουν όλο το διαθέσιμο προσωπικό όσον αφορά τις γνώσεις τους, τα προσόντα τους, τις εμπειρίες τους, το προσωπικό τους ενδιαφέρον κ.λπ. και να τοποθετήσουν τα κατάλληλα άτομα στις κατάλληλες θέσεις με ξεκάθαρα καθήκοντα και αρμοδιό-τητες. Δυστυχώς αυτό δεν έγινε ή δεν έγινε στο βαθμό που έπρεπε να γίνει. Επικράτησε σε μεγάλο βαθμό η αρχή του βολέματος για να μη χαλάσουμε τη ζαχαρένια κανενός μεταφέροντάς τον από μια θέση που κατέχει και περνάει καλά!! σε κάποια άλλη πιο υπεύθυνη αλλά με μεγαλύτερες απαιτήσεις προσφοράς. Δυστυχώς στο πίσω μέρος του μυαλού πολλών αυτοδιοικητικών κρύβεται ή κάποιο κομματικό συμφέρον ή η εξασφάλιση πελατείας για τις επόμενες εκλογές . Στο ίδιο μήκος κύματος λειτουργεί και η αντιπολίτευση για να καυτηριάσει ρουσφέτια, σωστά μεν για το καλό του τόπου, αλλά και με υστεροβουλία για ίδιον όφελος. Σε μερικές μάλιστα περιπτώσεις παρεμποδίζονται από την αντιπολίτευση και αποφάσεις που θα ήταν ωφέλιμες για τον τόπο επειδή θα έθιγαν μικρές μειοψηφίες. Στόχος τέτοιων ενεργειών είναι πάλι η εξασφάλιση εκλογικής πελατείας.. Ο Καλλικράτης με τις συνθήκες που οργανώθηκε ( μια μικρή γεύση έδωσα παραπάνω) δεν έφερε τα αποτελέσματα για τα οποία σχεδιάστηκε. Όμως αυτό δεν συνέβη παντού. Υπάρχουν μερικά παραδείγματα που δείχνουν ότι με την κατάλληλη οργάνωση και την προσωπική συμβολή κάποιων έχουν επιτευχθεί θεαματικά αποτελέσματα. Αυτό φαίνεται από το παρακάτω παράδειγμα. Είναι η μετάφραση ενός μέρους από άρθρο της γερμανικής εφημερίδας DIE WELT που μιλάει για τον δήμο Χανίων και το δήμαρχο Μανώλη Σκουλάκη από το οποίο φαίνεται πως κατάφερε ο δήμαρχος να μηδενίσει σχεδόν τα χρέη του δήμου ως επίσης και να κάνει διάφορες άλλες ενέργειες για νοικοκύρεμα του δήμου. Η μετάφραση του άρθρου είναι η ακόλουθη: «H Ελλάδα βουλιάζει στα χρέη. Μερικοί δήμαρχοι όμως δεν μένουν με σταυρωμένα τα χέρια, πολεμούν την κρίση παίρνοντας μέτρα που είναι και απλά και εντυπωσιακά. Παράδειγμα ο κ. Εμμανουήλ Σκουλάκης, από την 1 Ιανουαρίου 2011 δήμαρχος των Χανίων, δεύτερη μεγάλη πόλη της Κρήτης με 55 000 κατοίκους. Βρήκε μπροστά του έναν δήμο με 12,5 εκ. ευρώ χρέη με ανοδική τάση. Επιπλέον μετά τη διοικητική μεταρρύθμιση του Καλλικράτη ήταν ξαφνικά αρμόδιος για άλλους 7 δήμους , χωρίς να παίρνει για αυτούς περισσότερα χρήματα. Επίσης υπέστη μείωση 30 % των κρατικών χορηγήσεων. Με λίγα λόγια το κλασικό παράδειγμα της ελληνικής μιζέριας : χρέη, πιο πολλά τα έξοδα από τα έσοδα. Ο δήμαρχος κ. Σκουλάκης δεν ήταν καινούργιος στην πολιτική σκηνή. Γεννημένος το 1944 και στέλεχος του ΠΑΣΟΚ εκλέχθηκε συνολικά 10 φορές δημοτικός σύμβουλος των Χανίων. Και ήταν τρεις φορές αναπληρωτής Υπουργός στο υπουργείο Υγείας . Αντιπροσωπεύει δηλαδή ακριβώς εκείνη την πολιτική τάξη με την οποία οι Έλληνες δεν τα έχουν σήμερα καθόλου καλά. Κι όμως όταν ένα σύστημα είναι κακό, δεν ισχύει αυτόματα το ίδιο για τους ανθρώπους του. Αφού έγινε δήμαρχος ο κ. Σκουλάκης πήρε τα ινία του δήμου στα χέρια του και έδειξε την πραγματική του αξία. Λέει ο ίδιος: «Καταφέραμε να αποπληρώσουμε χρέη του δήμου της τάξης των 10 εκ. Ευρώ μέσα σε 18 μήνες , δήλ. σχεδόν όλο το χρέος . Παράλληλα αυξήσαμε τα έσοδα κατά 10 εκ. Ευρώ, παρόλο που οι επιχορηγήσεις των Αθηνών κόπηκαν.>> Πώς έγιναν όλα αυτά; Η απάντηση που δίνει ο κ. Σκουλάκης είναι τόσο απλή όσο κι επανα-στατική στη σημερινή Ελλάδα: Ως παράδειγμα αναφέρει ότι μετά από έλεγχο του προϋπολογισμού του δήμου καταργήθηκαν διευθύνσεις λόγω υπερβολικών δαπανών για δημόσιες σχέσεις . Αμφίβολες δραστηριότητες στον τομέα των δημοσίων σχέσεων θεωρούνται στην Ελλάδα συνήθεις πρακτικές για το άδειασμα των ταμείων των δήμων, όπως λέει. Εκτός από τον περιορισμό των εξόδων, ο δήμος των Χανίων πέτυχε την ενεργοποίηση της είσπραξης των εσόδων μέσω των οικονομικών υπηρεσιών. Μπήκαν μερικά νέα δημοτικά τέλη ή αυξήθηκαν κάποια παλιά. ΄Ετσι μετά μόνο 18 μήνες ως δήμαρχος ο κ. Σκουλάκηςκ ατάφερε να θέσει την πόλη του σε τροχιά ανάπτυξης. Σημαντικό ρόλο παίζουν εδώ ευρω-παϊκά κονδύλια, τα οποία ο κ. Σκουλάκης άρχισε να αιτεί συστηματικά. Λέει λοιπόν: «Μόνο τους τελευταίους 6 μήνες χρηματοδοτήθηκαν 18 προγράμματα μέσω του ευρωπαϊκού προγράμματος αρωγής ΕΣΠΑ, ανάμεσα σε αυτά η ανακαίνιση του παλιού κτιρίου του τελωνείου. Συνολικά τα κονδύλια αυτά ανέρχονται σε 17 εκ. ευρώ. Για τα επόμενα χρόνια σχεδιάζουμε να υποβάλλουμε 30 αιτήσεις για ποσόν 27 εκ. ευρώ περίπου”. Ο κ. Σκουλάκης θεωρεί ότι με αυτό τον τρόπο η Ε.Ε. βοηθάει ενεργά την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ελλάδα.. Τα αποτελέσματα για το ταμείο του δήμου των Χανίων είναι εξαιρετικά. «Θα μπορούσαμε μέσα στο 2013 να έχουμε και ταμειακό πλεόνασμ» Στην ίδια εφημερίδα αναφέρεται επίσης ο τρόπος που λειτουργεί ο δήμαρχος Θεσσαλονίκης κ. Γιάννης Μπουτάρης. Δεν θα κάνω πλήρη μετάφραση, θα αναφερθώ όμως συνοπτικά στις ενέργειές του. Ο Γιάννης Μπουτάρης σαν παλαιός επιχειρηματίας λειτουργεί τον δήμο σαν μια επιχείρηση. ΄Εψαξε και εντόπισε όζουσες συμβάσεις και πλασματικές υπερωρίες των υπαλλήλων του δήμου και δεν τις αναγνώρισε. Όπως λέει, ο πρώτος δρόμος για την εξυγείανση του δήμου είναι η περικοπή των εξόδων. Κατάφερε να μειώσει το χρέος του δήμου κατά το ένα τρίτο σε μια πόλη εκκατομυρίων κατοίκων. Το επόμενο βήμα του ήταν να προσπαθήσει να δημιουργήσει προϋποθέσεις για νέα έσοδα του δήμου. Σε σχέση με τον κ. Σκουλάκη , ο κ. Μπουτάρης είναι νέος στην πολιτική, αλλά είναι πεπειραμένος μάνατζερ. Από τα παραπάνω γραφόμενα αποδεικνύεται ότι ο Καλλικράτης θα έχει μόνο τα σωστά αποτελέσματα με νοικοκύρεμα και αμερόληπτο μάνατζμεντ.