Άγονη η προσωρινή λύση για τη ναυαγοσωστική κάλυψη στη Ρόδο

Rodiaki NewsRoom

Στην τελική ευθεία η προσφυγή για την τριετή σύμβαση

Σε ένα διοικητικό, οικονομικό και δικαστικό σταυροδρόμι βρίσκεται η ναυαγοσωστική προστασία των πολυσύχναστων ακτών της Ρόδου, καθώς ο Δήμος καλείται να διαχειριστεί την ασφάλεια των λουομένων εν μέσω θερινής περιόδου, την ίδια ώρα που η μεγάλη τριετής σύμβαση βρίσκεται «παγωμένη» στα δικαστικά γραφεία.

Καταρχάς, η κατεπείγουσα διαδικασία διαπραγμάτευσης για την εξασφάλιση προσωρινού αναδόχου κατέληξε σε απόλυτο αδιέξοδο. Το θέμα επιστρέφει εκτάκτως για συζήτηση και λήψη κρίσιμων αποφάσεων στη Δημοτική Επιτροπή την ερχόμενη Τρίτη 18 Αυγούστου.

Η προσπάθεια του δήμου Ρόδου να δώσει μια άμεση, έστω και προσωρινή, λύση στο μείζον ζήτημα της ασφάλειας των παραλιών προσέκρουσε στην πλήρη αποχή των εξειδικευμένων οικονομικών φορέων.

Η αρμόδια Επιτροπή Διενέργειας, Διεξαγωγής και Αξιολόγησης Προσφορών συνεδρίασε και η διαδικασία βασίστηκε στο άρθρο 32 του νόμου, το οποίο επιτρέπει τη διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση λόγω κατεπείγουσας ανάγκης. Ο Δήμος είχε απευθύνει επίσημη γραπτή πρόσκληση σε τρεις εταιρείες του κλάδου.

Ωστόσο, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας, κανένας από τους συγκεκριμένους οικονομικούς φορείς δεν υπέβαλε προσφορά. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή εισηγήθηκε ομόφωνα προς τη Δημοτική Επιτροπή την κήρυξη της διαδικασίας ως άγονης. Παράλληλα, πρότεινε την άμεση επανάληψή της με τον ορισμό και την πρόσκληση άλλων, νέων εταιρειών.

Νέα πρόσκληση 45 ημερών

Έτσι, ο δήμος προχωρά σε νέα, επαναληπτική πρόσκληση διαπραγμάτευσης. Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται για χρονικό διάστημα το πολύ 45 ημερών. Το διάστημα αυτό κρίνεται απαραίτητο μέχρι να εκδοθεί η οριστική απόφαση επί της δικαστικής προσφυγής του δήμου.

Προκειμένου μάλιστα να ξεπεραστούν τα προηγούμενα νομικά κολλήματα, ο Δήμος ενσωμάτωσε στη νέα μελέτη τις απαραίτητες διορθώσεις στη μισθοδοσία των ναυαγοσωστών, συμμορφούμενος πλήρως με τις υποδείξεις των ελεγκτικών αρχών.

Λόγω των αυστηρών προβλέψεων της νομοθεσίας και των προσαυξήσεων για υπερεργασία, Κυριακές, αργίες και επιδόματα, το οικονομικό κόστος είναι ιδιαίτερα υψηλό.

Ο ενδεικτικός προϋπολογισμός για έναν μόνο μήνα ανέρχεται σε 269.698,60 € χωρίς ΦΠΑ (334.426,26 € με ΦΠΑ 24%). Για το σύνολο των 45 ημερών, η συνολική δαπάνη εκτιμάται στα 404.547,90 € χωρίς ΦΠΑ, ποσό που μεταφράζεται σε 501.639,39 € με ΦΠΑ 24%.

Το σχέδιο της μελέτης προβλέπει την πλήρη ανάπτυξη δυνάμεων σε 14 χαρακτηρισμένες ως πολυσύχναστες ακτές του νησιού.

Ο ανάδοχος υποχρεούται να διαθέσει:

Ανθρώπινο Δυναμικό: Συνολικά 40 άτομα. Αυτά αναλύονται σε 26 ναυαγοσώστες στα σταθερά βάθρα, 4 επόπτες-συντονιστές, 5 ναυαγοσώστες επιβαίνοντες σε σκάφη και 5 εξειδικευμένους χειριστές ταχυπλόων.

Μηχανοκίνητο Εξοπλισμό: 5 επαγγελματικά, πνευστά μικρά ταχύπλοα σκάφη ολικού μήκους τουλάχιστον 5 μέτρων και ιπποδύναμης 100 ίππων, εξοπλισμένα με μόνιμο προβολέα, VHF, GPS-Ploter, σανίδα ακινητοποίησης και απινιδωτή.

Θαλάσσια Μοτοποδήλατα (Jet Ski): 8 επαγγελματικά σκάφη (τουλάχιστον 2,75 μέτρων και 80 ίππων) με ειδικό φορείο διάσωσης. Αυτά θα τοποθετηθούν σε παραλίες όπου η ζώνη κάλυψης υπερβαίνει τα 400 μέτρα, όπως στις ακτές Φαληράκι (Κέραμος, 1ο χλμ., 2ο χλμ., Καθαρό), Αγγέλιενα, Λοθιάρικα Λάρδου, Βλήχα και Στεγνά.

Υποδομές Ξηράς: Ενοικίαση, μεταφορά και τοποθέτηση 26 ναυαγοσωστικών πύργων (βάθρων) άνω των 3 μέτρων από την επιφάνεια της θάλασσας, καθώς και πλήρη οριοθέτηση των ζωνών κολύμβησης με πλωτούς κίτρινους σημαντήρες.

Η ναυαγοσωστική κάλυψη θα παρέχεται καθημερινά, από Δευτέρα έως και Κυριακή, καθώς και τις ημέρες των αργιών, με συνεχές ωράριο από τις 10:00 π.μ. έως τις 18:00 μ.μ.

Το δικαστικό μέτωπο

Ως γνωστόν, η ανάγκη για την παραπάνω προσωρινή λύση προέκυψε μετά από δικαστική εμπλοκή. Ο Δήμος είχε προκηρύξει από τον Μάιο του 2026 ανοικτό διεθνή διαγωνισμό για τη ναυαγοσωστική κάλυψη των ετών 2026-2028 (με δικαίωμα προαίρεσης για τον Οκτώβριο έκαστου έτους).

Ωστόσο, το Ζ’ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με σχετική πράξη του, έβαλε «φρένο» στην υπογραφή του σχεδίου της συγκεκριμένης πολυετούς σύμβασης.

Ο δήμος, προκειμένου να προστατεύσει τα συμφέροντά του και να ξεμπλοκάρει τον μεγάλο διαγωνισμό, αποφάσισε να ασκήσει Προσφυγή Ανάκλησης ενώπιον του Εβδόμου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η κλήση σε ακρόαση από το ανώτατο δημοσιονομικό δικαστήριο προσδιορίστηκε για την Τετάρτη 19 Αυγούστου 2026.

Η υπόθεση της προσφυγής απαιτεί εξαιρετικά εξειδικευμένες γνώσεις δημοσιονομικού δικαίου και δικαίου δημοσίων συμβάσεων. Όμως, κατά την κρίσιμη ημερομηνία της εκδίκασης (19 Αυγούστου), οι έμμισθοι νομικοί σύμβουλοι του δήμου Ρόδου βρίσκονται σε νόμιμη κανονική άδεια. Αυτό δημιουργεί αντικειμενική αδυναμία παράστασής τους στην Αθήνα.

Για τον λόγο αυτό, ο δήμος θα καταφύγει σε εξωτερικό εξειδικευμένο νομικό στη Θεσσαλονίκη.

Η εταιρεία κατέθεσε επίσημη προσφορά χειρισμού της υπόθεσης, η οποία περιλαμβάνει την παράσταση ενώπιον του δικαστηρίου και τη σύνταξη και υποβολή του απαραίτητου υπομνήματος.

Η Δημοτική Επιτροπή καλείται πλέον την Τρίτη να εγκρίνει ταυτόχρονα την ανάθεση στον εξωτερικό δικηγόρο, την κήρυξη ως άγονης της προηγούμενης διαπραγμάτευσης και τους όρους για τη νέα κατεπείγουσα διαδικασία, σε μια προσπάθεια να μην μείνουν οι παραλίες χωρίς προστασία στην «καρδιά» της τουριστικής περιόδου.